张湾警方柔性化解基层纠纷

湖北日报   2019-03-27

湖北日报全媒记者戴文辉通讯员刘英

绵绵秦巴山,环抱着十堰市张湾区汉江街办胡家村。这里是陡坡山地,村民傍山而居。

3月25日,李桂花沿着家门口水泥路,悠闲地往村口漫步。路旁小树翠绿娇嫩,不时传来阵阵鸟鸣。“自从区公安分局修通这条路,每天都来转转。”回想起以前一到雨雪天就没法出门的泥巴路,她连连感叹,“多亏这条路,原来相邻两家人一直闹别扭,现在重归于好。”

老上访户送来锦旗

2009年,李桂花从郧阳区搬迁到胡家村,与王方成了邻居。受房屋地形所限,李桂花一家出行,要经过王方家门前的小山坡。由于山沟排水不畅,日常生活污水再加上雨水,给李桂花一家出行带来极大不便。厕所排污、生活垃圾清理等琐事成了两家人的大烦恼,邻里关系渐趋紧张。

2015年,两家矛盾升级,由口舌之争演变成大打出手。吵打过后,便是上访。仅2018年,张湾区公安分局接待李桂花24次。

现场调解、行政处罚、聘请律师进行法律疏导……该分局做了许多工作,始终未能解开两家人心里的疙瘩。

2018年11月,在局长接访日了解到两家诉求后,张湾区副区长、区公安分局局长卢文昌来到村里,一番实地走访后,找出矛盾焦点。“筹措资金修路,才能从根本上解决问题。”卢文昌协调汉江路派出所、汉江街道办事处和胡家村居委会,成立专项工作小组,为两家人修路。同时,在了解到李桂花无固定收入、爱人因病不能出门务工、两子女均未成年的实际困难后,张湾区公安分局联系区委政法委,为她争取到司法救助金2万元。

3个月后,一条崭新的水泥路,自李桂花家门口起,经王方家房屋前,直通村口。路通了,心结解开了,两家人冰释前嫌。

3月15日,又是局长接访日,李桂花来到张湾区公安分局,送上一面锦旗,上书10个大字:小案不小看,人民好公安。

法理情融合化解矛盾

张湾区为东风公司十堰基地核心承载地。近年来,随着城镇化进程推进,该区项目建设集中、外来人口聚集、城市规划与农村建设冲突等矛盾逐渐凸显。

区公安分局坚持“人在门常开,有访必接待”,随时来访随时接,要求见面立即见。同时,建立“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”的工作机制,提出“四谁”工作原则,即“谁主管谁负责、谁引发谁负责、谁分管谁负责、谁包案谁负责”,推动问题解决落实。

“面对信访,最该做的是解决‘问题’,而不是解决‘上访’。我们坚持“法”“理”“情”融合,柔性化解矛盾纠纷。”卢文昌介绍,该分局一方面广泛开展普法和社会公德宣传,入户进行情理规劝,另一方面,法治托底,街道办依托公安消防、城管、专职律师依法开展执法、诉讼清理。

东岳派出所辖区居民王守青因对拆迁安置不满,多次上访。张湾区公安分局接访后,既从城市建设规划层面加以劝导,又客观分析上访行为的利弊。王守青说:“找到肯听我说话的人了,我一定依法维权。”

零距离倾听群众呼声,面对面解决实际问题。今年以来,张湾区公安分局通过领导接访模式共化解积案12件,辖区未发生越级上访、未发生闹访缠访滋事情况、未发生有影响的极端事件。

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